Národní technická knihovna dostala pokutu za soutěž na správu budovy

19.04.2022 | Petr Bayer

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) potvrdil uložení pokuty 800 tisíc korun pro Národní technickou knihovnu za chyby v zadávacím řízení „Facility management budovy Národní technické knihovny“. Rozhodnutí již je pravomocné. NTK v rámci jedné veřejné zakázky poptávala technický, energetický a ekologický management budovy, ale i úklidové a bezpečnostní služby či například služby odpadového hospodářství a deratizace. V zakázce poptávala i další podpůrné a administrativní činnosti spojené se správou budovy.

„Dopustila se tak přestupku porušením zákona o zadávání veřejných zakázek, protože předmět plnění uvedené veřejné zakázky vymezila natolik široce, že někteří z potenciálních dodavatelů nemuseli být schopni nabídnout všechna plnění, jež byla do veřejné zakázky zahrnuta, přestože by nabídky podat mohli, pokud by předmět zakázky nebyl takto komplexní. Zadavatel bezdůvodně omezil soutěž o zakázku, což mohlo způsobit, že obdrží méně nabídek, než kdyby předmět plnění rozdělil. Skutečnost, že obdržel pouze jednu nabídku, byla pouze podpůrným argumentem. Úřad v rámci správního řízení provedl rovněž šetření mezi dodavateli za účelem zjištění informací o relevantním trhu,“ uvádí ÚOHS.

NTK v rozkladu namítala nesprávná skutková zjištění a právní posouzení a tvrdila, že Úřad posuzoval zakázku zadávanou v roce 2019 podle zcela odlišné situace na trhu v roce 2022. Zpochybňovala mj. relevanci provedeného tržního šetření a protestovala proti údajně nepřiměřené výši pokuty. Úřadu rozkladu nevyhověl, když v rozhodnutí mj. konstatoval, že „právo zadavatele vymezit libovolně předmět veřejné zakázky končí tam, kde začíná zájem společnosti na hospodárné nakládání s veřejnými prostředky, které je garantováno pouze při uplatnění co nejširší možné hospodářské soutěže o veřejnou zakázku.“ Zamítnuta byla také žádost o moderaci pokuty, neboť podle předsedy Petra Mlsny došlo k porušení zásady zákazu diskriminace, tedy k přestupku závažného charakteru.

Další články k tématu